ÏÚã ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ
ÇáÅÕáÇÍ ÇáÇÞÊÕÇÏí Ýí áÈäÇä
ãáÎøÕ ÇáÓíÇÓÇÊ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ
27 ÔÈÇØ 2001
ãÞÜÏøãÜÉ
ÇáäÙÇã ÇáÓíÇÓí ÇááÈäÇäí íÔÈå Çáì ÍÏ ßÈíÑ
ÇáÃäÙãÉ ÇáÓíÇÓíÉ Ýí ÃæÑæÈÇ ÇáÛÑÈíÉ ßãÇ Çä ÇáäÙÇã ÇáÞÖÇÆí æÇáÊÔÑíÚí
ãÔÇÈå ááÃäÙãÉ ÇáÃæÑæÈíÉ. æáÈäÇä íÊãÊøÚ ÈäÙÇã ÏíãÞÑÇØí æÏÓ澄 íÍÝÙ
ÍÞæÞ ÇáÅäÓÇä æÇáÍÑøíÇÊ ÇáÝÑÏíÉ.
ÊÓÚì
ÇáÍßæãÉ ÇááÈäÇäíÉ Çáì ÊÞÑíÈ áÈäÇä¡ ÇáÐí íÞÚ Ýí ÞáÈ ÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí¡ ãä
ÃæÑæÈÇ æÐáß ãä ÎáÇá ÇáÞíã ÇáÓíÇÓíÉ æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÇáÇÌÊãÇÚíÉ. æáÊÍÞíÞ
åÐÇ ÇáåÏÝ¡ ÞÇã áÈäÇä ÈÇÊÎÇÐ ÇáÎØæÇÊ ÇáÖÑæÑíÉ ááÊæÕøá Çáì ÊæÞíÚ ÇÊÝÇÞ
ÇáÔÑÇßÉ ÇáÃæÑæÈíÉ ÇáãÊæÓØíÉ ÞÈá äåÇíÉ ÓäÉ 2001.
ÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ íãáß áÈäÇä ÚÏÉ ÇãÊíÇÒÇÊ¡
ÊÊÖãä:
§ ÖÑíÈÉ ãäÎÝÖÉ Úáì
ÇáÔÑßÇÊ
§ äÓÈ ãäÎÝÖÉ áÖÑíÈÉ
ÏÎá ÇáÝÑÏ
§ äÓÈ ãäÎÝÖÉ
áÇÔÊÑÇßÇÊ ÕäÏæÞ ÇáÖãÇä ÇáÇÌÊãÇÚí
§ Þæì ÚÇãáÉ ÑÎíÕÉ
äÓÈíÇð æÊÊãÊÚ ÈßÝÇÁÇÊ ÚÇáíÉ
§ ãæÞÚ ÌÛÑÇÝí ããíøÒ
Èíä ÃæÑæÈÇ æÇáÚÇáã ÇáÚÑÈí
æÇäØáÇÞÇð ããÇ ÓÈÞ ÐßÑå¡ æÖÚÊ ÇáÍßæãÉ
ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÔÇãáÉ áÌÐÈ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ Çáì ÇáÞØÇÚÇÊ ÇáÅäÊÇÌíÉ
ÇáãÎÊáÝÉ¡ ÈãÇ ÝíåÇ ÇáÕÍÉ æÇáÓíÇÍÉ æÇáÊÌÇÑÉ æÊßäæáæÌíÇ ÇáãÚáæãÇÊ. æáÇ
Ôß Çä ãäÇÎ ÇáÈáÇÏ ÇáãÊÍÑÑ¡ ÍíË ÊõÚÊÈÑ ÍÑíÉ ÇáÊÚÈíÑ æÇáÍÑíÇÊ ÇáãÏäíÉ
ãä ÇáÞíã ÇáÑÇÓÎÉ¡ íÏÚã ÇÓÊÑÇÊíÌíÊäÇ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ.
ÈíÏ
Çä áÈäÇä íæÇÌå Çáíæã ãÌãæÚÉ ãä ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÇÌÊãÇÚíÉ æÇáÓíÇÓíÉ
æÇáÇÞÊÕÇÏíÉ ÇáÊÒãÊ ÍßæãÊäÇ ãåãÉ ÑÝÚåÇ. Úáì ÇáãÓÊæì ÇáÇÞÊÕÇÏí¡ ÇáÊÍÏí
ÇáÑÆíÓí íÊÚáøÞ ÈÇáãæÇÒäÉ¡ ÅÐ ÈáÛÊ äÓÈÉ ÇáÏíä ÇáÚÇã 140% ãä ÇáäÇÊÌ
ÇáãÍáí¡ æãä ÇáãÊæÞÚ Çä íÈáÛ ÚÌÒ ÇáãæÇÒäÉ ÓäÉ 2001 äÓÈÉ 51% ÈíäãÇ
ÓÊÕá äÓÈÉ ÎÏãÉ ÇáÏíä Çáì 43% ãä ãÌãæÚ ÇáäÝÞÇÊ.
æäÙÑÇð Çáì ÍÌã ÇÎÊáÇá ÇáÊæÇÒä ÇáãÐßæÑ
ÃÚáÇå¡ æÌÏÊ ÇáÍßæãÉ Çäå ãä ÇáÖÑæÑí ãÚÇáÌÉ æÖÚ ÇáãæÇÒäÉ æÚßÓ ÇáÞæì
ÇáãÍÑøßÉ ááÏíä. Ýí ÇáæÇÞÚ¡ Çä ÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÊãæíá ÇáÍÇáíÉ¡ ÇáãÑÊÈØÉ
ÈÇáÚÌÒ ÇáãÊßÑÑ æÈÇÒÏíÇÏ ÇáÏíä¡ ÞÏ ÑÝÚÊ ßáÝÉ ÇáÇÞÊÑÇÖ¡ áíÓ ááÞØÇÚ
ÇáÚÇã ÝÍÓÈ æáßä ááÞØÇÚ ÇáÎÇÕ ÃíÖÇð¡ ããÇ ÓÇåã Çáì ÍÏ ßÈíÑ ÈÊÈÇØÄ
ÇáÇÞÊÕÇÏ.
áÍá
åÐå ÇáãÚÖáÉ¡ ÊÓÚì ÇáÍßæãÉ Çáì ÅØáÇÞ ÈÑäÇãÌ ÎÕÎÕÉ íÔãá ÞØÇÚÇÊ ÇáãíÇå
æÇáßåÑÈÇÁ æÇáÇÊÕÇáÇÊ ÈÍíË ÊÓÊÚãá ÃÑÈÇÍ åÐå ÇáÚãáíÇÊ ÈÇáßÇãá áÊÞáíÕ
ÇáÏíä ÇáÏÇÎáí.
ÚáÇæÉ Úáì Ðáß¡ ÃØáÞÊ ÇáÍßæãÉ ÈÑäÇãÌ ÅÕáÇÍ
åíßáí íÓÚì Çáì ÊÍÑíÑ ÇáÇÞÊÕÇÏ æÎÝÖ ÚÌÒ ÇáãæÇÒäÉ (ÎÝÖ ÇáäÝÞÇÊ æÒíÇÏÉ
ÇáãÏÇÎíá)
íÓÚì
áÈäÇä Çáì ÊÚÒíÒ åÐå ÇáãÈÇÏÑÉ ãä ÎáÇá ãäÇÔÏÉ ÇáãÌÊãÚ ÇáãÇáí ÇáÏæáí
áÏÚã ÈÑäÇãÌ ÅÕáÇÍÇÊå æãÓÇÚÏÊå Úáì ÎÝÖ ÚÈÁ ÎÏãÉ ÇáÏíä ÇáÐí ÊÑÇßã ÎáÇá
ÇáÚÔÑíä ÓäÉ ÇáãÇÖíÉ æÈÇáÊÇáí¡ ÊÍÓíä æÖÚ ÇáÎÒíäÉ æÅÝÓÇÍ ÇáãÌÇá ÃãÇã
ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ áÇÓÊÑÏÇÏ ÏæÑå ÇáÑÇÆÏ Ýí ÊäÔíØ ÚÌáÉ ÇáÇÞÊÕÇÏ Ýí ÇáÈáÇÏ.
äÙÑÉ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÌÏíÏÉ ÅÌÑÇÁÇÊ
ÍÏíËÉ:
ÇáØÑíÞ Çáì ÇáÃãÇã
ÈÏÃÊ
ÇáÍßæãÉ ÈÊØÈíÞ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇÞÊÕÇÏíÉ ÔÇãáÉ ÊÑÊßÒ Úáì ËáÇË ãÞæãÇÊ
ÃÓÇÓíÉ: (1) ÊäÔíØ æÊÍÏíË
ÇáÇÞÊÕÇÏ ææÖÚå Úáì ãÓÇÑ äãæ ãØøÑÏ ãä ÎáÇá ÏÝÚ
ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ ááÚÈ ÏæÑ ãÍÑøß Çáäãæ æÏãÌ áÈäÇä Ýí ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí¡
(2) ãÊÇÈÚÉ ÌåæÏ ÇáÊÍÓíä Çáåíßáí æÇáÖÑíÈí Ýí ãÇáíÉ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã æåí
ÚãáíÉ ÖÑæÑíÉ áÎÝÖ ÚÈÁ ÇáÏíä ÇáÚÇã Úáì ÇáÇÞÊÕÇÏ¡ (3) ÇáÍÝÇÙ Úáì ÇáÇÓÊÞÑÇÑ ÇáäÞÏí æÇáãÇáí æÇÓÊÞÑÇÑ
ÇáÃÓÚÇÑ.
æáÊÍÞíÞ åÐå ÇáÃåÏÇÝ¡ ÊØÇáÈ ÇáÍßæãÉ ÈÏÚã
Ïæáí áÊÊãßä ãä ÎÝÖ ÚäÕÑ ÎÏãÉ ÇáÏíä ãä ãæÇÒäÊåÇ æåí ãáÊÒãÉ ÇÊÎÇÐ
ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇááÇÒãÉ.
1- ÊÍÏíË ÇáÇÞÊÕÇÏ
ÊÓÚì
ÇáÅÕáÇÍÇÊ ÇáÊÇáíÉ Çáì ÊÍÞíÞ ËáÇËÉ ÃåÏÇÝ: (1) ÊÓåíá æÊÔÌíÚ ÇáÊÌÇÑÉ
ÇáÏæáíÉ Ýí ÅØÇÑ ÏãÌ áÈäÇä ÈÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáÚÇáãí¡ (2) ÎáÞ ãäÇÎ ãáÇÆã
áÊØæøÑ ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ æÇÒÏåÇÑå áíÓÇåã Èäãæ ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáæØäí ÇáãØøÑÏ¡
(3) ÅÚØÇÁ ÍæÇÝÒ ÅÖÇÝíÉ ááÞØÇÚ ÇáÎÇÕ ÚÈÑ ÊÎÝíÖ ßáÝÉ
ÇáÅäÊÇÌ.
1) ÊÍÑíÑ æÏãÌ
ÚÇáãí
ÎáÇá
ÇáÃÔåÑ ÇáËáÇË ÇáÃÎíÑÉ¡ ÇÊÎÐÊ ÇáÍßæãÉ ÇááÈäÇäíÉ ÇáÅÌÑÇÁÇÊ
ÇáÊÇáíÉ:
Ã-
ÅÚÇÏÉ ÅÍíÇÁ ÇáãÝÇæÖÇÊ áÇÓÊßãÇá ÚÞÏ ÇÊÝÇÞíÉ ÇáÔÑÇßÉ ÇáÃæÑæÈíÉ
ÇáãÊæÓØíÉ ÞÈá äåÇíÉ ÇáÓäÉ ÇáÍÇáíÉ.
È-
ÇÓÊßãÇá ÇáÊÍÖíÑÇÊ ááÇäÖãÇã Çáì ãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÇáãíÉ.
Ê-
ÅäåÇÁ ÇáãÑÍáÉ ÇáËÇáËÉ ãä ÊÝßíß (10% ÓäæíÇð) ãäØÞÉ ÇáÊÌÇÑÉ ÇáÚÑÈíÉ
ÇáÍÑÉ.
Ë-
ÎÝÖ ÇáÊÚÑÝÉ ÇáÌãÑßíÉ ãä ãÚÏøá 12 ÈÇáãÇÆÉ Çáì 6 ÈÇáãÇÆÉ Úáì 5.400
ÓáÚÉ ãä ãÌãæÚ 5.700 ÓáÚÉ.
Ì-
ÅÞÑÇÑ ÇáÞÇäæä ÇáÌãÑßí ÇáÌÏíÏ (íÊáÇÁã ãÚ ÞæÇäíä ãäÙãÉ ÇáÊÌÇÑÉ
ÇáÚÇáãíÉ)¡ íåÏÝ Çáì ÊÈÓíØ æÊÓÑíÚ ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÌãÑßíÉ æÇÚÊãÇÏ ÇáãÚÇííÑ
ÇáÏæáíÉ.
Í-
ÅÒÇáÉ ÚæÇÆÞ ÛíÑ ÌãÑßíÉ ÃÎÑì ãËá ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáãßáÝÉ æÛíÑ
ÇáãÌÏíÉ.
Î-
ÇÚÊãÇÏ ÓíÇÓÉ ÇáÃÌæÇÁ ÇáãÝÊæÍÉ æÊÓåíá ÅÕÏÇÑ ÊÃÔíÑÇÊ ÇáÏÎæá.
2) ÅÕáÇÍ ÃäÙãÉ
ÇáÖãÇä ÇáÇÌÊãÇÚí æÇáÊÚæíÖÇÊ
ÇáÍßæãÉ ÇááÈäÇäíÉ ÈÕÏÏ ÊØÈíÞ ÇáÅÕáÇÍÇÊ
ÇáÊÇáíÉ:
Ã.
äÙÇã ÇáÖãÇä ÇáÇÌÊãÇÚí: ÞÇã ÕäÏæÞ ÇáÖãÇä ÇáÇÌÊãÇÚí ÈÅÞÑÇÑ ÇÞÊÑÇÍ
ÇáÍßæãÉ¡ ÎÝÖ ãÓÇåãÇÊ ÃÑÈÇÈ ÇáÚãá ÈÕäÏæÞ ÇáÖãÇä ãä äÓÈÉ 38.5% ãä ÑÇÊÈ
ÇáÃÌíÑ Çáì 23.5%.
È.
ÅÕáÇÍ äÙÇã ÇáÊÚæíÖÇÊ: ÈÑäÇãÌ ÅÕáÇÍ ãÊäÇÓÞ áÊÚæíÖÇÊ äåÇíÉ
ÇáÎÏãÉ.
3) ÅÌÑÇÁÇÊ ÃÎÑì
Ýí ãÌÇá Êãáøß ÇáÚÞÇÑÇÊ:
ÎáÇá
ÇáËáÇËÉ ÃÔåÑ ÇáÊÇáíÉ¡ ÇÊÎÐÊ ÇáÍßæãÉ ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÊÇáíÉ:
Ã.
ÃÞÑÊ ãÔÑæÚ ÞÇäæä íÑãí Çáì ÊÔÌíÚ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ ÇáÃÌäÈíÉ Ýí áÈäÇä æÅÚÇÏÉ
ÊäÙíã ãÄÓÓÉ ÊØæíÑ ÇáÇÓÊËãÇÑÇÊ Ýí áÈäÇä (ÅíÏÇá) æÊÝæíÖåÇ ÕáÇÍíÉ ãäÍ
ÅÌÇÒÇÊ ÇÓÊËãÇÑÇÊ ÌÏíÏÉ æÊÓæíÞ ÇáãäÊÌÇÊ ÇááÈäÇäíÉ Ýí ÇáÎÇÑÌ.
È.
ÊæÓíÚ ãÙáÉ ÇáÏÚã áíÔãá ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáãÊæÓØÉ æÇáÕÛíÑÉ ãä ÎáÇá ÇáæÓÇÆá
ÇáÊÇáíÉ: ÇáÞÑæÖ ÇáãÏÚæãÉ æÖãÇä ÇáÞÑæÖ (ÇáßÝÇáÇÊ).
Ê.
ÅÚÇÏÉ ÊäÔíØ ÞØÇÚ ÇáÚÞÇÑÇÊ ãä ÎáÇá (Ã) ÊÎÝíÝ ÇáÍÏ ÇáÞÇäæäí áÊãáøß
ÇáÃÌÇäÈ æÅÒÇáÉ Ãí ÊãííÒ Èíä ÇááÈäÇäííä æÇáÃÌÇäÈ¡ (È) ÎÝÖ äÝÞÇÊ ÊÓÌíá
ãáßíÉ ÇáÚÞÇÑÇÊ Çáì 5% ááãÓÊËãÑíä ÇááÈäÇäííä æÇáÃÌÇäÈ Úáì ÍÏ ÇáÓæÇÁ.
2- ÇáÎÕÎÕÉ
åÏÝ
åÐÇ ÇáÅÕáÇÍ åæ ÊäÔíØ ÇáÊäãíÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æÚßÓ Þæì ÇáÏíä ÇáãõÍÑøßÉ.
æÓíÊãø ÊäÝíÐ ÂáíÉ ÇáÎÕÎÕÉ æÝÞÇð áÃÝÖá ÇáããÇÑÓÇÊ ÇáãÊÈÚÉ æÇÓÊäÇÏÇð
Çáì ÇáÊÌÑÈÉ ÇáÏæáíÉ¡ ááÍÑÕ Úáì ãäÇÝÓÉ æãÔÇÑßÉ ãäÕÝÉ
ááÚãæã.
ÇáÎØæÇÊ ÇáÑÆíÓíÉ:
1. ÎÕÎÕÉ ÇáßåÑÈÇÁ: Ýí 22ÔÈÇØ¡2001¡
ÞÑÑ ÇáãÌáÓ ÇáãÈÇÔÑÉ ÈÚãáíÉ ÎÕÎÕÉ "ÔÑßÉ ßåÑÈÇÁ áÈäÇä". æáÊÍÞíÞ
Ðáß¡ (1) ÓíÊãø ÞÑíÈÇð ÊÍÖíÑ ÞÇäæä ÇáÎÕÎÕÉ¡(2) ÓíÊãø ÊÍæíá ÔÑßÉ
ßåÑÈÇÁ áÈäÇä Çáì ÔÑßÉ ãÓÇåãÉ æ(3) ÓÊæÖÚ ãäÇÞÕÉ ÏæáíÉ áÚÞÏ ÅÏÇÑÉ
ÇáÔÑßÉ¡ ãÏÊå ËáÇË ÓäæÇÊ¡ ãÚ 10% ãä ãÌãæÚ ÇáÃÓåã¡ ßÎØæÉ Ãæáì Ýí ÚãáíÉ
ÇáÎÕÎÕÉ.
2. ÎÕÎÕÉ ÞØÇÚ ÇáÇÊÕÇáÇÊ: ÓÊæÖÚ
ÇááãÓÇÊ ÇáäåÇÆíÉ Úáì ÞÇäæä ÎÕÎÕÉ ÞØÇÚ ÇáÇÊÕÇáÇÊ Ýí äåÇíÉ ÔåÑ ÂÐÇÑ
2001. ÓíÚãá åÐÇ ÇáÞÇäæä Úáì ÅÚÇÏÉ ÊäÙíã æÊÍÖíÑ ÞØÇÚ ÇáÎÕÎÕÉ ãä ÎáÇá
ÊÍÑíÑå æÊÍÓíä ÞÏÑÊå ÇáÊäÇÝÓíÉ. ßãÇ ÓíÓÚì ÇáÞÇäæä Çáì ÎáÞ
ãÄÓÓÉ " Liban Telecom
"¡ ßíÇä ÓíÞæã ÈÊÔÛíá ÇáÎØæØ ÇáËÇÈÊÉ (750 ÃáÝ ÎØ)
æÇáÇäÊÑäÊ æÔÈßÇÊ ÇáÈíÇäÇÊ. ÓÊÊãø ÎÕÎÕÉ "Liban Telecom" áÊÕÈÍ ÔÑßÉ ÊÔÛíá ÇáåÇÊÝ ÇáÎáæí ÇáËÇáËÉ. ÚáÇæÉ Úáì
Ðáß¡ ÊÞæã ÇáÍßæãÉ ÈÇáÊÝÇæÖ áÍá ÇáãÔÇßá ÇáÚÇáÞÉ ÈíäåÇ æÈíä ÔÑßÊÇ
ÇáåÇÊÝ ÇáÎáæí ÇáÚÇãáÊíä æÊÍæíá ÚÞæÏ "BOT " Çáì
ÅÌÇÒÇÊ.
3. ÞÇäæä ÎÕÎÕÉ ÇáãíÇå: ÃÞÑ ÇáÈÑáãÇä ÞÇäæä
ÊäÙíã ÞØÇÚ ÇáãíÇå ÇÓÊÚÏÇÏÇð áÎÕÎÕÊå. æãä ÇáãÊæÞÚ Ãä íÊã ÊÎÕíÕ ÔÑßÊÇ
ãíÇå ÈíÑæÊ æØÑÇÈáÓ ÈÔßá ßÇãá ÈÍáæá äåÇíÉ ÓäÉ 2002.
4. ÂÎÑ ÇáÊØæÑÇÊ Ýí ÚãáíÉ ÇáÎÕÎÕÉ:
ßõáøÝÊ ÔÑßÉ IFC
ÈãåãÉ ÊÞÏíã ÇÓÊÔÇÑÉ æÊæÕíÇÊ Íæá ÎÕÎÕÉ
ÔÑßÉ ØíÑÇä ÇáÔÑÞ ÇáÃæÓØ (ãíÏá ÅíÓÊ) æÞÏ ÞÏøãÊ ÇáÔÑßÉ ÊÞÑíÑåÇ Íæá
ÃÝÖá ÇáÓõÈõá áÅÚÇÏÉ ÊäÙíã åíßáíÉ ÇáÔÑßÉ æÎÕÎÕÊåÇ. æÇáÍßæãÉ ÚÇÒãÉ Úáì
ÇÊÈÇÚ ÇáÊæÕíÇÊ ÇáãÞÊÑÍÉ¡ ßãÇ ÇÊÎÐ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ ÞÑÇÑÇð ÈÊÍæíá ãØÇÑ
ÈíÑæÊ ÇáÏæáí Çáì ÔÑßÉ ãÓÇåãÉ.
3) ÊÕÍíÍ æÖÚ
ÇáÎÒíäÉ
æÖÚÊ ÇáÍßæãÉ ÅÓÊÑÇÊíÌíÉ áÅÕáÇÍ ÇáÇÎÊáÇáÇÊ
ÇáãÇáíÉ æÈÏÃÊ ÈÊØÈíÞåÇ ÚÈÑ ËáÇË ãÌãæÚÇÊ ãä ÇáÊÏÇÈíÑ: 1) ÊÏÇÈíÑ ÇÞÊÕÇÏíÉ
ÍÞíÞíÉ áÒíÇÏÉ Çáäãæ æÐáß ÚÈÑ ÊÍÓíä ÇáãÏÇÎíá ÇáÍßæãíÉ æÊÞáíÕ ÇáÅÚÇäÇÊ
ÇáãÇáíÉ æÈÇáÊÇáí ÎÝÖ ÚÌÒ ÇáÎÒíäÉ 2) ãÌãæÚÉ ãä ÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÏÎá æÇáÅÕáÇÍ
ÇáÈäíæí áÒíÇÏÉ äÓÈÉ ÇáãÏÇÎíá ÈÇáãÞÇÑäÉ ãÚ ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáíº 3)
ÊÈÑíÑ ÇáÅäÝÇÞ æÇÍÊæÇÁå ÚÈÑ ÓíØÑÉ ÃÝÖá Úáì ÊØÈíÞ ÇáãíÒÇäíÉ æÇáÎÕÎÕÉ
ÇáÊí ÓÊÄÏí Åáì ÎÝÖ ÎÏãÉ ÇáÏíä.
1. ÅÕáÇÍÇÊ
æÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÏÎá
1.1 ÇáÅÌÑÇÁÇÊ
ÇáÖÑíÈíÉ ááÚÇã 2001:
ÖÑíÈÉ ËÇÈÊÉ Úáì Çáãåä:
åÐå
ÇáÖÑíÈÉ ãØÑæÍÉ Ýí ÇÞÊÑÇÍ ãæÇÒäÉ ÇáÚÇã 2001 æÊØÈÞ Úáì ÇáãÄÓÓÇÊ
æÇáÔÑßÇÊ ÇáÝÑÏíÉ æÇáãåä ÇáÍÑÉ. æãä ÇáãÊæÞÚ Ãä ÊÚØí ÚÇÆÏÇÊ ãÇáíÉ
ÊÊÌÇæÒ ÞíãÊåÇ 40 ãáíÇÑ áíÑÉ áÈäÇäíÉ.
ÞÇäæä ÊäÙíã ÇáÖÑíÈÉ:
ÓÊÍíá
ÇáÍßæãÉ Åáì ÇáãÌáÓ ÇáäíÇÈí¡ ÞÇäæä áÊäÙíã ÇáÖÑíÈÉ ááÊåÑÈ ÇáÖÑíÈí Úä
ÇáÓäæÇÊ ÇáãÇÖíÉ æ áÊØÈíÞ ãæÇÒ ááãåáÉ ÇáÞÇäæäíÉ. åÐå ÇáÖÑíÈÉ ÓÊÚØí
ÚÇÆÏÇÊ ÊÊÌÇæÒ 100 ãáíÇÑ áíÑÉ áÈäÇäíÉ.
æÈÔßá ÎØÉ ØæÇÑÆ¡ ÖãøäÊ ÇáÍßæãÉ
ÇÞÊÑÇÍ ãæÇÒäÉ 2001 ÎíÇÑ ÊÞÏíã ÖÑÇÆÈ ÌÏíÏÉ Úáì ÈÚÖ ÇáÓáÚ ÇáãÓÊæÑÏÉ¡
ÊÓÇæí ÇáÊÎÝíÖ ÇáÍÇÕá Ýí ÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ ÊãÇÔíÇð ãÚ ÇáÇÊÝÇÞíÇÊ
ÇáÏæáíÉ ÇáãæÞÚÉ ãÚ Ïæá ÃÎÑì.
2.1 ÇáÅÕáÇÍÇÊ
ÇáÌÇÑíÉ:
Ýí
ÇáæÞÊ äÝÓå¡ ÊÚãá ÇáÍßæãÉ Úáì ÊÍÏíË ÇáäÙÇã ÇáÖÑíÈí áÊæÓíÚ
ÇáÞÇÚÏÉ ÇáÖÑíÈíÉ ÚÈÑ ÊÞÏíã ÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ Ýí
ÇáÚÇã 2002 æÊÈäí ÖÑíÈÉ ÏÎá
ÔÇãá.
1.2.1 ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ:
ÊÓÊÚÏ ÇáÍßæãÉ áæÖÚ
ÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ ÈäåÇíÉ ÇáÚÇã 2001. Ýí ÇáæÇÞÚ¡ íÚãá
ãÔÑæÚ ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ Úáì ãÎÊáÝ ÇáÌÈåÇÊ ãËá ÅäåÇÁ ãÔÑæÚ
ÇáÞÇäæä ÇáãÊæÞÚ Ãä íæÇÝÞ Úáíå ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ ÎáÇá ÇáÃÓÇÈíÚ ÇáÞÇÏãÉ¡
ÇáãÐßøÑÉ ááÞØÇÚ ÇáÎÇÕ æ ÇáÊÍÖíÑ áãÓÇÆá ÊÞäíÉ æ ÅÏÇÑíÉ.
æÊÚÊÈÑ ÇáÍßæãÉ ÅÏÎÇá ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ
ÇáãÖÇÝÉ ÎØæÉ ÃÓÇÓíÉ Ýí ãÎØØ ÇáÊÚÏíá ÇáãÇáí ááÍßæãÉ. æÇáãÞÕæÏ ãä
ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ åæ ÊÚæíÖ ÇáÎÓÇÑÉ Ýí ÇáãÏÇÎíá ÈÝÚá ÎÝÖ
ÇáÑÓæã ÇáÌãÑßíÉ.
ãä
ÇáãÊæÞÚ Ãä íÄÏí ÊØÈíÞ ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ Åáì ÊÍÓíä ÇáãæÇÑÏ
ÈäÓÈÉ 4% ãä ÇáäÇÊÌ ÇáãÍáí ÇáÅÌãÇáí ÎáÇá ÇáÚÇã ÇáÃæá ãä
ÊØÈíÞå.
2.2.1 ÖÑíÈÉ ÏÎá
ÔÇãáÉ: ãä ÃÌá ÊæÍíÏ ÇáÊÕÇÑíÍ Úáì ÇáäÔÇØÇÊ ÇáÊí
íäÊÌ ÚäåÇ ÅíÑÇÏÇÊ æÌãÚåÇ Ýí ÅÌÑÇÁ æÇÍÏ æÌÚá ÇáÊÕÇÑíÍ ÇáßáíÉ ÅáÒÇãíÉ
áßá ÔÎÕ íÊÌÇæÒ ÇáËÇãäÉ ÚÔÑÉ ãä ÇáÚãÑ¡ ÓÊÚãá ÇáÍßæãÉ Úáì ÇÓÊÈÏÇá
ÇáäÙÇã ÇáÖÑíÈí ÇáÞÇÆã ÈäÙÇã ÔÇãá .
3.2.1 ÅÏÇÑÉ
ÇáÖÑíÈÉ: ÊÚØí ÇáÍßæãÉ ÃæáæíÉ áÊÍÓíä ÇÓÊíÝÇÁ
ÇáÖÑíÈÉ æÐáß ÈÇáÊÞáíá ãä
ÇáãÊÃÎÑÇÊ ÇáÖÑíÈíÉ¡ ÇáÊåÑÈ
æÇáÊäÕá ãä ÏÝÚ ÇáÖÑÇÆÈ ÚÈÑ ÇáÌåæÏ ÇáãÊæÇÕáÉ áÊÍÏíË æÊÚÒíÒ ÊÍÕíá
ÇáÖÑÇÆÈ Úä ØÑíÞ ÅÏÎÇá æÍÏÉ ÖÈØ ¡ æÍÏÉ ÏÇÝÚí ÇáÖÑÇÆÈ¡
ÇáÎ.
2. ÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÅäÝÇÞ
ÊÈäøÊ ÇáÍßæãÉ ÅÌÑÇÁÇÊ ÚÇáãíÉ áÇÍÊæÇÁ
ÇáäÝÞÇÊ ÇáÍßæãíÉ ááÚÇã 2001 æ ãÇ íáíå. ÊÊã꾄 åÐå ÇáÅÌÑÇÁÇÊ Íæá
ÊÑÔíÏ ÇáÎÏãÉ ÇáãÏäíÉ æ ÊÍÓíä ÝÚÇáíÊåÇ¡ ÎÝÖ ÎÏãÉ ÇáÏíä¡ ÊÞáíÕ ÇáÏÚã¡
ÅÕáÇÍ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã æ ÒíÇÏÉ ÇáÅäÊÇÌíÉ Ýí ÇáäÝÞÇÊ ÇáÚÇãÉ.
1.2 ÅÕáÇÍ ÇáÎÏãÉ
ÇáãÏäíÉ:
ÞÑÑÊ
ÇáÍßæãÉ Ýí 22 ÔÈÇØ 2001 ¡ 1) ÅÍÇáÉ ÇáÝÇÆÖ ãä ãæÙÝí ÇáÏæáÉ Åáì ãÌáÓ
ÇáÎÏãÉ ÇáãÏäíÉ Ýí ãÍÇæáÉ áÅÚÇÏÉ ÊÚííäåã Ýí ãÑÇßÒ ÔÇÛÑÉ¡ 2) ÊÌãíÏ
ÇáÊæÙíÝ Ýí ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÚÇãÉ æ ÇáæÒÇÑÇÊ¡ æÎÝÖ ÇáãÓÇåãÉ Ýí äÙÇã ÊÚæíÖÇÊ
ÇáãÊÞÇÚÏíä ÇáÚÓßÑííä.
2.2 ÅÕáÇÍ ÇáãÄÓÓÇÊ
ÇáÚÇãÉ
ÞÑÑÊ
ÇáÍßæãÉ ÅÕáÇÍ ÌãíÚ ÔÑßÇÊ ÇáÞØÇÚ ÇáÎÇÕ Ýí ãÍÇæáÉ ãäåÇ áÊÑÔíÏ æÎÝÖ
ÇáäÝÞÇÊ ÇáÚÇãÉ ÛíÑ ÇáãäÊÌÉ. æÞÏ ÈæÔÑ ÈÊäÝíÐ ÇáÞÑÇÑ ÇáÐí ÇÊÎÐÊå
ÇáÍßæãÉ Ýí 22 ÔÈÇØ 2001 áÅÕáÇÍ ÇáÞØÇÚ ÇáÅÚáÇãí¡ 1) ÈÕÑÝ 500 ãæÙÝ ãä
"ÊáÝÒíæä áÈäÇä" ÇáÑÓãí¡ 2) ÅáÛÇÁ ÇáÚÞÏ ÇáÌãÇÚí ááãæÙÝíä æ 3) æÞÝ
ÇáÈË ÇáÊáÝÒíæäí áãÏÉ ËáÇËÉ ÃÔåÑ Ýí ãÍÇæáÉ áÅÚÇÏÉ ÊäÙíãå.
3.2 ÊÞáíÕ ÇáÏÚã:
ÞÑÑÊ
ÇáÍßæãÉ ÃíÖÇ æÖÚ ÍÏø ááÏÚã ÇáÑÓãí áãßÊÈ ÇáÔãäÏÑ ÇáÓßÑí.
4.2 ÊäÔíØ ÇáÞÑæÖ
ÇáãíÓøÑÉ:
ÊÊÚåÏ ÇáÍßæãÉ ÈÊÚÌíá ÇÓÊÚãÇá ÇáÇÚÊãÇÏÇÊ
ÇáãÊæÝÑÉ ÚÈÑ ÞÑæÖ ãíÓøÑÉ. ÓíÓÇÚÏ ÊäÔíØ åÐå ÇáÇÚÊãÇÏÇÊ ÇáÍßæãÉ Úáì
ÇÊÎÇÐ ÎØæÇÊ åÇãÉ áÌåÉ ÇáÅÕáÇÍ ÇáÞØÇÚí æ ÈÑÇãÌ ÇáÚãá ÇáÚÇã.
5.2 ÞÇäæä ãÍÇÓÈÉ
ÌÏíÏ æÞæÇäíä ÇáÊãáøß
æÇÝÞÊ ÇáÍßæãÉ Úáì ÊÚÏíá ÞÇäæä ÇáãÍÇÓÈÉ
ÇáÚÇãÉ ÇáÍÇáí æÇáÐí ÓíáÚÈ ÏæÑÇ ßÈíÑÇ Ýí ÊÑÔíÏ ÇáÅäÝÇÞ ÇáÚÇã. æÞÇãÊ
ÈÊÍÖíÑ ÞÇäæä Êãáøß ÌÏíÏ áÒíÇÏÉ ÇáÔÝÇÝíÉ æãÓÄæáíÉ ÇáããÇÑÓÉ.
ÅÏÇÑÉ
ÇáÏíä:
ÃÚÇÞÊ äÓÈ ÇáÝÇÆÏÉ ÇáÚÇáíÉ ÌåæÏ ÇáÍßæãÇÊ
ÇáãÊáÇÍÞÉ Úáì ÊØÈíÞ äÙÇã ãÇáí æ ÎÝÖ ÚÌÒ ÇáãæÇÒäÉ. Ýí ÇáæÇÞÚ¡ Åä ÎÏãÉ
ÇáÏíä áäÓÈÉ ÇáäÇÊÌ ÇáÅÌãÇáí ÇáãÍáí ÒÇÏÊ ÎáÇá ÇáÚÞÏ ÇáãÇÖí (17% Ýí
äåÇíÉ ÇáÚÇã 2000) æ åæ ÇáÓÈÈ ÇáÑÆíÓí ááÕÚæÈÇÊ ÇáÊí ÊæÇÌå ÇáÍßæãÉ
ÇááÈäÇäíÉ Ýí ÌåæÏåÇ áÚßÓ ÍáÞÉ ÇáÏíä ÇáãÝÑÛÉ æ ÒíÇÏÉ ÇáÚÌÒ. æ Ýí åÐÇ
ÇáÅØÇÑ ÓÊÑßÒ ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÍßæãÉ áÅÏÇÑÉ ÇáÏíä Úáì ÊÞáíÕ ÎÏãÉ ÇáÏíä
æÎÝÖ ßáÝÉ ÇÍÊíÇÌÇÊ ÇáÍßæãÉ ááÊãæíá Úáì ÇáãÏì ÇáÈÚíÏ¡ ãÚ ÇáÃÎÐ ÈÚíä
ÇáÇÚÊÈÇÑ ÚäÕÑ ÇáãÎÇØÑ¡ æÇáÊÃßíÏ Úáì Ãä ÓíÇÓÉ ÅÏÇÑÉ ÇáÏíä ÊÊäÇÓÈ ãÚ
ÇáÓíÇÓÉ ÇáäÞÏíÉ ááãÕÑÝ ÇáãÑßÒí.
ÊÓÊãÑ ÇáÍßæãÉ Ýí ÊãÏíÏ ãÚÏá ÇÓÊÍÞÇÞ ÇáÏíä
(2.53 Ýí 2001) æ ÊÞáíÕ ÎÏãÉ ÇáÏíä æÅÚÇÏÉ Êãæíá ÇáãÎÇØÑ ÚÈÑ ÇáÇÓÊÚÇÖÉ
Úä ÇáßáÝÉ ÇáÚÇáíÉ æ ÇáÇÓÊÍÞÇÞ ÇáÞÕíÑ ÇáÃãÏ ááÏíä ÇáãÍáí ÈßáÝÉ ÞáíáÉ
æÏíä ÃÌäÈí Øæíá ÇáÃãÏ. ßãÇ ÊÚãá ÇáÍßæãÉ Úáì ÊäÔíØ ÇÓÊÚãÇá ÇáÞÑæÖ
ÇáãíÓøÑÉ ÇáãÊæÝÑÉ áÊãæíá ÅäÝÇÞ ÑÃÓ ÇáãÇá.
Ýí
ÇáÓæÞ ÇáÃÌäÈí¡ ÊÚãá ÇáÍßæãÉ Úáì ÊæÓíÚ ÞÇÚÏÉ ÇáÇÓÊËãÇÑ æÇáÊÑæíÌ
ááÊäæÚ ÇáäÞÏí ßãÇ ÃäåÇ ÓÊØÑÞ ÃÓæÇÞÇ ÌÏíÏÉ ááÊæÕá Åáì ãÕÇÏÑ Êãæíá ÃÞá
ßáÝÉ. ßãÇ ÓÊÚãá ÇáÍßæãÉ Úáì ÊØæíÑ ÓæÞ ÇáÏíä ÇáãÍáí ÚÈÑ ÊÑÔíÏ
ÇÓÊÑÇÊíÌíÉ ÇáÅÕÏÇÑ æÎáÞ ãÑÇÌÚ¡ æÈÇáÊÇáí ÒíÇÏÉ ÚãÞ æÓíæáÉ ÇáÓæÞ
ÇáËÇäæíÉ æ ÅÏÎÇá ÃÏæÇÊ Ïíä ÌÏíÏÉ.
3- ÇáãÍÇÝÙÉ Úáì
ÇÓÊÞÑÇÑ ÇáÞØÇÚ ÇáãÇáí æ ÇáäÞÏí
ÊØÈÞ
ÇáÍßæãÉ ÅÕáÇÍÇÊ ãÇáíÉ ÈåÏÝ ÊÞæíÉ ÇáÅØÇÑ ÇáãäÙøã ááäÙÇã ÇáãÇáí ãä ÃÌá
ÊÃãíä ÇÓÊãÑÇÑíÊå ÈãÚÇííÑ ÚÇáãíÉ ææÝÞ ÃÝÖá ÇáããÇÑÓÇÊ.
1. ÇáÞØÇÚ
ÇáãÕÑÝí:
ãä
ÃÌá ÇáÍÝÇÙ Úáì ÞæÉ ÇáÞØÇÚ ÇáãÕÑÝí ( ÑÓãáÉ ÚÇáíÉ¡ ÃÑÈÇÍ ÚÇáíÉ æÊÛØíÉ
ÓíæáÉ)¡ íÚÊãÏ ÇáãÕÑÝ ÇáãÑßÒí ÓíÇÓÉ áÊÍÓíä ÇáÑÓãáÉ. æäÊíÌÉ áÐáß
ÇÒÏÇÏÊ ÑÄæÓ ÃãæÇá ÇáãÕÇÑÝ ÇáÊÌÇÑíÉ ÈÔßá ÌæåÑí¡ ÍíË æÕá ãÊæÓØ äÓÈÉ
ßÝÇíÉ ÑÃÓ ÇáãÇá ÍæÇáí 15% ÈäåÇíÉ ÇáÚÇã 2000¡ æÃÕÈÍ ãÌãæÚ ÇáÃÓåã Ýí
ÇáÞØÇÚ ÇáãÕÑÝí íÓÇæí 2.8 ãáíÇÑ ÏæáÇÑ ÃãíÑßí Ýí ÇáæÞÊ ÇáÍÇáí æ äÓÈÉ
ÇáÃÕæá ááäÇÊÌ ÇáÅÌãÇáí ÇáãÍáí 246%.
æíÊÇÈÚ ÇáãÕÑÝ ÇáãÑßÒí ÌåæÏå ÇáÑÇãíÉ Åáì
ÊÞæíÉ ÇáÅÔÑÇÝ ÇáãÕÑÝí.
æÈÍÓÈ ÊÞÏíÑ ÕäÏæÞ ÇáäÞÏ ÇáÏæáí Ýí ÔÈÇØ 2001¡ íØÈÞ áÈäÇä 29 ãä ÃÕá 30
ãä ãÈÇÏÆ "Basel "
ÇáÑÆíÓíÉ áÅÔÑÇÝ ãÕÑÝí
ÝÚÇá.
2. ÊÈííÖ ÇáÃãæÇá:
Ýí
22 ÔÈÇØ 2001 æÇÝÞ ãÌáÓ ÇáæÒÑÇÁ Úáì ãÔÑæÚ ÞÇäæä áãßÇÝÍÉ ÊÈííÖ ÇáÃãæÇá
íÊäÇÓÈ ãÚ ÇáÊæÕíÇÊ ÇáÃÑÈÚíä¡ ÇáÊí æÖÚÊåÇ "Financial Action Task Force" ( FATF
).
æÇÊÎÐÊ ÞÑÇÑÇÊ æ ÞæÇäíä ÃÎÑì áÊÚÒíÒ ÞÑÇÑ
ÇáÍßæãÉ ÈãÍÇÑÈÉ ÅãßÇäíÉ ÊÈííÖ ÇáÃãæÇá æÊÍÕíä ÇáäÙÇã ÇáãÕÑÝí
ÇáãÊíä.
뇂̓:
ÊÚí
ÇáÍßæãÉ æÚíÇð ßÇãáÇð ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÊí ÊæÇÌååÇ¡ áÐáß ÞÑÑÊ ÊÈäí ÈÑäÇãÌÇð
ÇÞÊÕÇÏíÇð ÔÇãáÇð íÍÙì ÈÊæÇÝÞ ÓíÇÓí æÇÓÚ æíÚÇáÌ ÇáÊÍÏíÇÊ ÇáÊí ÊæÇÌå
ÇáÇÞÊÕÇÏ ÇáæØäí æãÔßáÊí ÚÌÒ ÇáãæÇÒäÉ æÇáÏíä. æáÊÍÞíÞ åÐÇ ÇáÃãÑ¡
ÚáíåÇ ÎÝÖ ÚÈÁ ÎÏãÉ ÇáÏíä ãä ÌåÉ¡ æÇáãÈÇÔÑÉ ÈÊØÈíÞ ÅÕáÇÍÇÊ áÎÝÖ äÝÞÇÊ
ãÊßÑÑÉ ÃÎÑì.
ÚÏÇ
Úä ÎÏãÉ ÇáÏíä¡ ÚÇäÊ ÇáÎÒíäÉ ãä ãÊØáÈÇÊ ÅäÝÇÞ ÎØÑÉ ÊÊÖãä ÊÚæíÖÇÊ
ÇáÊÞÇÚÏ Ýí ÇáÌíÔ æÊãæíá ÎÓÇÆÑ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÚÇãÉ. áÊÍÞíÞ åÐÇ ÇáåÏÝ¡
ÞÇãÊ ÇáÍßæãÉ ÈÇÊÎÇÐ ÚÏÉ ÎØæÇÊ æãäåÇ: ÅÚÇÏÉ ÊäÔíØ ÇáÞÑæÖ ÇáãíÓøÑÉ
æÅÒÇáÉ ÇáÅÚÇäÇÊ æÍÕÑ ÇáÊÍæíáÇÊ ãä ÎÇÑÌ ÇáãæÇÒäÉ ÈÔÑßÉ ÇáßåÑÈÇÁ ÇáÊí
ÓíÊãø ÊÎÕíÕåÇ ÞÑíÈÇð ÈÇáÅÖÇÝÉ Çáì ÅÚÇÏÉ åíßáÉ ÇáÞØÇÚ ÇáÚÇã ãä ÎáÇá
äÞá ÇáÝÇÆÖ ãä ÇáãæÙÝíä æÅÕáÇÍ ÔÑßÉ ÇáÊáÝÒíæä ÇáÊí ÊãáßåÇ
ÇáÏæáÉ.
ßãÇ
ÊÞæã ÇáÍßæãÉ ÈæÖÚ ÚÏÏ ãä ÇáÊÏÇÈíÑ áÒíÇÏÉ ãÏÇÎíá ÇáÏæáÉ: ÅÕáÇÍÇÊ
ÖÑíÈíÉ áÅÏÎÇá ÇáÖÑíÈÉ Úáì ÇáÞíãÉ ÇáãÖÇÝÉ ÓäÉ 2002 æÖÑíÈÉ ÇáÏÎá
ÇáÚÇãÉ æÈÑäÇãÌ ÎÕÎÕÉ æÇÓÚ ÇáäØÇÞ æÝÑÖ ÖÑíÈÉ ËÇÈÊÉ Úáì Çáãåä Ýí ÅØÇÑ
ãæÇÒäÉ ÓäÉ 2001 æÇÊÎÇÐ ÚÏÏ ãä ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÇáÅÏÇÑíÉ áÊÍÓíä ÇáÌÈÇíÉ
æÊÚÒíÒ ÃÏÇÁ ÇáãÄÓÓÇÊ ÇáÚÇãÉ ÇáãäÊÌÉ.
ÞÇãÊ
ÇáÍßæãÉ ÈÊØÈíÞ ÅÌÑÇÁÇÊ åÏÝåÇ ÊäÔíØ ÇáÍÑßÉ ÇáÇÞÊÕÇÏíÉ æãäåÇ: ÊÈÓíØ
æÎÝÖ ÇáÊÚÑÝÉ ÇáÌãÑßíÉ ææÖÚ ÞÇäæä ÌãÑßí ÌÏíÏ æÍÏíË æÊÈäí ÓíÇÓÉ
ÇáÃÌæÇÁ ÇáãÝÊæÍɺ ßãÇ ÇÊÎÐÊ ÎØæÇÊ ÌÑíÆÉ áÊÔÌíÚ Êãáøß ÇáÃÌÇäÈ Ýí ÞØÇÚ
ÇáÚÞÇÑÇÊ æÞÇãÊ ÈÊÚÒíÒ ÏæÑ æÕáÇÍíÇÊ ÓáØÉ ÇáÇÓÊËãÇÑ ÇáæØäíÉ æÞÑÑÊ
ÊÎÕíÕ ãÄÓÓÉ ßåÑÈÇÁ áÈäÇä. æÊÚãá ÇáÍßæãÉ ÃíÖÇð Úáì ÅÕáÇÍ äÙÇã ÇáÖãÇä
ÇáÇÌÊãÇÚí. æãä ÇáãÊæÞÚ Çä íÊãø ÇÓÊßãÇá åÐå ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ÈÅÕáÇÍÇÊ ÃÎÑì
ÊÓÇÚÏ Úáì ÅÚÇÏÉ ÅÍíÇÁ ÇáÇÞÊÕÇÏ æÊÊÑß ÂËÇÑÇð ÅíÌÇÈíÉ Úáì ÇáæÖÚ
ÇáãÇáí.
Çä
ÇáÍßæãÉ ÊÏÑß ÊãÇãÇð ãÏì ÏÞÉ æÖÚ ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ¡ áÐáß ÇáÊÒãÊ¡ áÇ Èá
ÇÊÎÐÊ ÓáÓáÉ ãä ÇáÞÑÇÑÇÊ ÇáÕÚÈÉ ááÌã ÇáäÒíÝ ÇáÍÇÕá Ýí ÇáäÙÇã. ÇáÚäÕÑ
ÇáæÍíÏ Ýí ÇáäÝÞÇÊ ÇáÐí ãÇ ÒÇá ÎÇÑÌ ÓíØÑÉ ÇáÍßæãÉ åæ ÎÏãÉ ÇáÏíä.
áÐáß¡ ÊØÇáÈ ÇáÍßæãÉ ÇáãÌÊãÚ ÇáãÇáí ÇáÏæáí ÈãÓÇÚÏÉ áÈäÇä Úä ØÑíÞ
ÊÞÏíã ÊÓåíáÇÊ áÎÝÖ ÎÏãÉ ÇáÏíä. åÐå ÇáÅÌÑÇÁÇÊ ßáåÇ¡ ãÕÍæÈÉ ÈÇáÌåæÏ
ÇáÅÕáÇÍíÉ ÇáæÇÓÚÉ ÇáÊí ÊõÈÐá¡ ãä ÔÃäåÇ Çä ÊÓÇÚÏ áÈäÇä Úáì ÚßÓ Þæì
ÇáÏíä ÇáãÍÑßÉ æÍá ãÔÇßá ÇáãÇáíÉ ÇáÚÇãÉ æÊÍÝíÒ Çáäãæ
ÇáÇÞÊÕÇÏí